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    以短期“陣痛”換取綠色發展,永年標準件浴火重生
    2017-07-27 10:26:15

       標準件是“工業之米”,也是永年區大眾創業、萬眾創新的經典之作。這里是全國最大的標準件生產基地和集散中心,擁有上萬家生產企業,占領全國45%的市場份額??梢哉f,標準件養活了永年幾代人。
        然而,產業繁榮的背后也存在環保隱患,這里成了“散亂污”的重災區。特別是5月份,國家環保部下達了整改通知,更是把永年標準件產業推上了風口浪尖。
        這個當家吃飯的產業何去何從?區委書記侯有民態度堅決地說,“永年標準件已經到了不整治不可、不提升不行的生死攸關時刻。”
        寧可“傷筋動骨”,也要“脫胎換骨”
        短短兩個月時間,永年區取締涉煤、涉酸和居民區標準件企業2411家,規范生產企業2567家,啟動打造樣板企業36家,整改提升企業722家,實施重組整合項目35個,新引進高端標準件產業項目20個。
        以短期“陣痛”換取綠色發展,讓標準件在浴火中重生!永年區的這張成績單來之不易。
        侯有民說:“環保部的督察監管,市委、市政府的大力支持,既是壓力又是動力,既是挑戰更是千載難逢的機遇,為我們多年想解決而沒有解決到位的產業升級帶來了契機。”
        起源于上世紀60年代的永年標準件,經過50多年的發展壯大,已遍布全區17個鄉鎮、214個村,擁有加工、生產類標準件企業11054家,2016年產量289萬噸,產值189億元,產品銷往全國,出口美國、歐洲等幾十個國家和地區。
        在永年,標準件產業遍地開花。中國飛宇螺絲大世界、國際標準件五金城、國際標準件產業城,商戶云集,車流滾滾。全區擁有經營類門店7624家,電商網店1700多家。
        標準件帶出一個龐大的物流鏈,全區標準件專業物流運輸公司41家,運輸車輛3200余輛,物流輻射全國31個省、市、自治區。
        永年34萬大軍從事標準件生產銷售,在外銷售網點達1.8萬余家,覆蓋了所有縣級以上城鎮和較發達的鄉鎮,并在20余個國家設立了辦事處,年物流吞吐量達700萬噸,是我市唯一產值近200億元的地方特色產業。
        然而,標準件產業發展過程中,企業品牌意識低等問題日益突出,一些企業手續不齊備、環保設施不到位、環境臟亂差成為社會關注的焦點,一些無證排污企業被列入“散亂污”清零整治的重點。
        寧可“傷筋動骨”,也要“脫胎換骨”。一時間,永年區以“壯士斷腕,刮骨療毒”的決心和勇氣,按照“五個一批”總體思路,一場標準件產業規范提升攻堅戰在夏日的熱浪中打響。
        把“泥飯碗”換成“金飯碗”
        6月12日,永年區標準件產業發展提升廣播電視大會召開,全區50多萬名干部群眾同步收聽收看。
       對永年干部來講,這是一次大練兵。區級領導、鄉鎮部門、村街干部、企業業主等,“五級聯動”抓推進。區級層面,成立由區主要領導任政委、指揮長的指揮部,不間斷召開常委會、四套班子會、黨政聯席會、政府常務會和中層以上干部會,以及村街“兩委”干部、黨員代表、企業業主代表座談會;逐企業發放明白紙、告知書、征求意見卡、手續辦理清單。
        按照環保政策要求,該區對標準件行業發展情況進行全面摸排、分析,組織相關職能部門赴溫州、麗水、海鹽考察學習標準件企業環保整治提升經驗,通過反復討論、多方征求意見,確定了分類施治、整體提升的思路,出臺制定了實施方案。
        區、鄉、村三級干部800余人參與其中,設立12個專項工作組,印發分包責任提示表,將目標任務、時間要求、方法步驟、完成標準貫穿到每項工作、每個環節、每名人員。
        “五個一批”促提升。按照整治方案,該區把11054家企業分成5個批次,同步推進。
        堅決取締淘汰一批。對涉煤、居民區內的和不具備規范提升條件的6968家標準件企業,嚴格按照“兩斷三清”標準堅決取締淘汰到位;
        規范提升一批。對規上、一般納稅人和有環評的619家企業以及標準件小區具備規范提升條件的500家企業,加快完善手續,實現達標生產,樹立行業標桿;
        入園進區一批。制定進區設備、工藝、環保、產品檔次等標準,統一管理,統一治污。目前,入園進區企業400家左右;
        高端引進一批。瞄準產業鏈高端,積極引進設備生產、汽車緊固件、不銹鋼標準件等項目;
        整合重組一批。利用現有建設用地,采取租賃、入股等方式,對小企業進行聯合重組,新建或引進大型集團公司,整合約800家企業。
        政府的一次次動員和引導,使全區廣大標準件企業業主統一了思想,進一步認識到整治提檔升級的緊迫性,于是紛紛行動起來,或配上環保設備、廠房規范提升、密集環保設施,或規范生產流程,聯合重組。前不久,邯鄲立功標準件有限公司一次性投入60萬元,增上了環保設施,實現油煙搜集再利用。采訪中,該企業負責人深有感觸地說,整改提升活動讓企業實現了綠色發展,把“泥飯碗”換成了“金飯碗”。
        由制造向創造轉變
        談及今后標準件產業發展,永年區政府區長張荷紅說,“標準件的出路在于創新發展、綠色發展,我們要舉全區之力,真正把標準件打造成為優勢產業、高端產業、綠色環保產業。”
        在開展標準件整治的同時,該區多措并舉,通過建立緊固件總部,加快標準件新產品、新技術研究和推廣,引進戰略型高端標準件項目等,加快由中低端產品向高端產品跨越。
        永年緊固件產業總部向社會開放,通過免費提供辦公場所等優惠措施,吸引永年籍在外經營企業和異地永年商會入駐,成為了解標準件產業前沿和國內外市場信息的重要通道,招商引資的前沿陣地;該區召開高端標準件產業協同發展對接大會,邀請標準件行業協會領導、永年籍在外標準件創業知名人士、非永年籍在永年投資標準件知名企業、標準件行業相關科研院校、永年重點標準件企業代表參加,為標準件產業長足發展把脈會診;依托河北工程大學、河北工業大學等科研院校,建立標準研究院,瞄準緊固件前沿高端新產品、新技術等方面開展研究和推廣,帶動永年緊固件提檔升級。
        加快“國家緊固件知名品牌示范區”申報工作,為標準件產業實現由“永年制造向永年創造轉變,永年速度向永年質量轉變,中國永年向永年品牌轉變”奠定基礎。

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